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2 國際重量級氣候專家呼籲使用核能 3 福島事故3 周年前夕 日本政府將核電列為重要能源 4 龍門電廠要如何測試 才安全
福島事故3 周年前夕 日本政府將核電列為重要能源

3 福島事故3 周年前夕 日本政府將核電列為重要能源

文.編輯室

福島事故即將屆滿3周年前夕,日本政府新版能源基本計畫案曝光,逆轉先前民主黨執政時所主張的「無核政策」,明確的將核電列為重要的供電來源。計畫案除了重啟核電廠之外,未來也可能改建或新建核電廠。

日新版能源計畫 核電列重要電源

能源基本計畫規範了日本政府的中長期戰略,從2003年起就開始研擬,這次是第3度修改。之前民主黨執政,於2011年3 1 1福島核災後修訂為「革新的能源暨環境戰略」,現在安倍政府要改變民主黨版計畫。

新的基本計畫案顯示,就長期來看,核電廠要確保一定的比例,刪除了舊版(民主黨版) 所寫的「不新設或增設核電廠」的字句。計畫案未明確記載核電將占全部電力的比例,這是因為核電廠的安全由原子能規制委員會(NRA)審查,現階段還不清楚有幾座機組能啟動運作。

3 1 1福島事故之後民眾對於核能採取慎重態度,新版能源計畫特別載明有必要引進定量風險評估(PRA)、產業界自主提高安全對策等。此外, 做為長期的課題, 有必要提出廢爐及汙水的處理。對於目前還沒有高放射性廢棄物最終處置場的問題,計畫書指出政府應基於科學的見解,選出適當的場址。

由於日本核電廠全面停機,用做火力發電的燃料費與311震災相比,1年之間多出3.6兆日圓(約新台幣1兆元)的負擔。

新版計畫案顯示,供電來源多樣化可建立不依賴進口燃料的體制,這也有助於增加與天然氣生產國談判價格的籌碼。為壓低進口燃料的價格,將積極利用北美產的頁岩油。將最大限度引進再生能源,以降低對化石燃料的依賴度。

同時,為推動再生能源的普及,目前採行「固定價格收購制度」是以太陽能為主,將來也要推廣成本較低的風力、地熱發電。

根據日本經濟新聞報導,2013年12月5日日本經濟產業大臣茂木敏充與日本首相安倍晉三會晤,確認日本政府的能源基本計畫案大致的內容,並將提交基本政策小組會(召集人為新日鐵住金的顧問三村明夫)討論,預計今年年初在內閣會議上做出決定。

日本商業界呼籲政府應穩定電力供應

日本聯合經濟組織(K e i d a n r e n)表示: 「核能發電必須成為日本的選項之一。」不過前提是要先讓福島事故地區重建。

日本聯合經濟組織認為,福島事故後2年多,日本面臨的能源問題更為嚴峻;當務之急是移除福島一廠爐內的燃料,以及受污染的冷卻水。根據判斷,受污染的地下水已經流入大海,雖然幾乎檢測不到輻射劑量,但是東京電力公司無法有效控制污水這一點,成為建立民眾信心的最大障礙。

談到消費者的權益,婦女能源網的淺田旅遊(Asada Kiyoe)女士認為,如果福島地區無法重建,核能不應成為日本的能源選項之一;但是「從另一個角度看,身為消費者,冷靜思考使用核能的時機已然到來。」她敦促日本政府提供全面性完整的資訊,讓民眾自己決定最適當的能源組合。

長期關閉核能機組引發2 個重大後果:天然氣與煤進口價格昂貴導致電價上升、燃燒天然氣與煤使碳排放量遽增,以致日本最近宣布氣候目標的重大修改。日本聯合經濟組織的副主席、也是東芝公司副主席的佐佐木則夫(N o r i oSasaki)說,進口的成本傷害了該國出口導向型經濟。因此,廉價電力的穩定供應是一個「急迫問題」。他說,進口燃料的成本增加,「關閉核電廠,每年高達3.6兆日圓(約34.9億美元)的國家財富拱手讓人」。貿易收支為負的持續低迷,可能導致政府信用的惡化,「有一種危機感」,是必須解決的問題。

佐佐木說, 增加的電力成本已經造成資本投資基金的撤出和產業競爭力的打擊。這是呼應日本聯合經濟組織自然資源與能源委員會主席鯉沼晃(Koinuma Akira)的說法:「有可能是國內能源密集型產業沒有新的資金投入,日本有許多鋁冶煉企業已經走。」

日本聯合經濟組織建議日本政府應體認經濟成長建立在穩定的供電之上。福島縣受災地區的恢復是第一要務,但在核能問題必須要冷靜考慮。未來的能源政策不應過於依賴進口天然氣,基於對成本的正確資訊,應將核電納入成為「現實情境」。雖然應該發展再生能源,目前的上網電價激勵機制還是應該進行審查,以避免對經濟帶來額外的負擔。

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Last modified:2014-03-07 14:25:25 by nicenter Powered by TadBook2
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