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美國眾議院通過重起雅卡山最終處置場計畫

10 美國眾議院通過重起雅卡山最終處置場計畫

譯‧ 編輯室



美國眾議院於今(2018) 年 5 月 10日,以 340 票贊成、72 票反對的結果通過了《2018 年放射性廢棄物政策法修正案(H.R. 3053, the Nuclear Waste PolicyAmendments Act of 2018)》,將加快雅卡山最終處置場的許可審核程序,也將為美國的用過核燃料提供集中式中期貯存。

美國國會於 1982 年頒布《放射性廢棄物政策法》,正式確立了一項全面核子廢棄物管理策略,為國內深層地質處置場的選址、建設與運轉制定了法律框架,替用過核燃料與其他核子相關廢棄物進行最終處置。該法案也賦予美國能源部(DOE)需永久處理用過核燃料的責任,並建立了「使用者付費」的供資模式,即利用從核能獲益的納稅人,向聯邦政府繳交的費用,來替最終處置計畫提供資金。

截至今日,相關納稅人已向能源部繳納了400 多億美元,但用過核燃料仍分散在美國各地。該法案也設定了政府(透過能源部)需在 1998 年開始將各核電廠內的用過核燃料移出,至一座聯邦設施作最終處置。該法案於 1987 年修法後直接指定位於內華達州的雅卡山為聯邦處置場的唯一場址。而能源部在 2008 年時曾向核能管制委員會(NRC)申請核發設施執照,但卻於 2010 年決定取消申請,審查的過程也於 2011 年暫停,2013 年則因為美國上訴法院的命令而重啟審查。

這次的修正案是在去(2017)年先由眾議院下的能源暨商業小組委員會(HouseEnergy and Commerce Subcommittee)以 49:4 的表決通過,內容保留了雅卡山作為「替用過核燃料與高放射性廢棄物找到落腳之處」的最快捷徑,同時授權中期貯存設施(含私人營運之貯存設施)營運,直到雅卡山可以接收用過核燃料。目前美國的用過核燃料均暫存於各核電廠內。

該修正案還涵蓋處置場相關議題,如聯邦土地撤出與管理、核管會審查流程與條件、改革融資制度等,也將處置場內的法定貯存量自 70,000 噸提高至 110,000 噸。

資料來源:World Nuclear News. “Bipartisan majority for proYuccaMountain bill.”
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