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核電廠除役計畫的前置規劃

4 核電廠除役計畫的前置規劃

文‧ 洪國鈞




我國對於核電廠的徐役,是依據民國92年1 月15 日所頒行的《核子反應爐設施管制法》第三章——停役及除役管制及其施行細則,與民國93 年7 月14 日所頒行的《核子反應爐設施除役許可申請審核辦法》,作為核電廠除役的管制規定;另外,在經濟部之下則設有「核能發電後端營運基金管理委員會」,管理基金的應用,並確保核電廠除役及放射性廢棄物貯存和最終處置所需資金不虞匱乏,使核電廠除役作業得以順利執行。目前有關核電廠除役技術層面的文獻相當多,但組織管理層面的資料則較為欠缺。可能是由於除役在任何國家都面臨特殊的政治或社經條件,因此各國較重視技術層面。過去幾年來,由於一些大型核電廠除役經驗的累積,得以彙集、整理全球組織管理層面的資訊。良好的除役組織管理將有助於除役決策的制定,減少所需時間及資源,降低工作人員輻射劑量,並減低對民眾健康和環境的衝擊。

除役計畫的前置規劃

新的反應爐在施工規劃時,就應考慮到除役時的需求與目標,使得除役過程能夠儘速完成。在反應爐持續運轉期間,即應開始規劃除役的相關配套措施,避免在除役時面臨經費與技術上的挑戰。為了避免增加除役工作的複雜程度,應避免擷取不必要的紀錄與資訊,添購或改善不必要的設備,前置的配套措施將可以降低除役經費與人員輻射劑量。

一、設計與建造的考量

在反應爐營建之初,即應著手建立廠區背景輻射的特性基準。背景劑量特性基準考量的範圍除了依據該地區的長期監測外,設施開始運轉後造成區域背景劑量特性基準的變動與未來的衝擊,亦應納入考量;這些資訊將會影響除役計畫的一些決定。此外,設施建造選用的建材除了工程需求外,亦應將未來清理與除污納入考量,以降低除役過程耗費多餘的人力、物力與財力。由設施除役的層面來回顧設計特性,設計上除了考量到維護以及運轉過程之外,除役層面的執行亦應納入設計的思維當中,這些特性應包含:

1. 謹慎選擇材料:
(1)降低活化程度;(2)抗腐蝕 ;(3)易於除污;(4) 使潛在危險降至最低(如油類、易燃物與危險化學物質等)。

2. 廠區設計最適化的配套:(1)大型裝置的移動;(2)受到活化的裝置可以輕易的移除或分離;(3)針對未來除役與廢棄物管理的設備;(4) 對於嵌入式的裝置,如管路或排水管須易於除污或分離;(5)能夠有效管控放射性物質。

以上的設計特性將有助於未來除役計畫的執行,可以利用電腦模擬判斷增列上述除役層面的可行性。在反應爐完成最終設計與建造之前,所有設計特性的細節與相關資訊,應考量到除役計畫執行層面的助益,也應清楚定義反應爐運轉年限與除役目標。此外,在設計與建造階段,對於除役有益的資訊應保留下來,例如結構設計圖、相關模型、圖片、相片、建造流程、管路配置、建造細節、纜線配置、結構與設備的維護及障礙物位置。二、運轉過程的考量為了使除役工作得以順利完成,完整保存運轉時的相關紀錄非常重要,如果這些紀錄沒有被完整的保存,在許可範圍內應儘速重建相關紀錄。此外,這些與除役相關的運轉紀錄應具備容易辨識的特性,可以增列圖片、圖表、相片等圖像紀錄。運轉過程的紀錄應包含:

1. 反應爐運轉歷史及其細節紀錄:(1)核子燃料數目與護套破裂的紀錄;(2)放射性物質意外外釋的紀錄;(3)輻射與污染的調查紀錄;(4)外釋對於地下水的潛在影響;(5)放射性物質清單與其資料庫;(6)廢棄物及其所在地。

2. 廠區的維護經驗與修改細節紀錄:(1) 更新後的結構設計圖與相片,包含材料的明細;(2) 特別的維護或維護經驗與技術(例如移動大型設備需要用到的屏蔽需求與技術);(3) 設計細節、材料組成與設備操作的歷史與位置等紀錄。

在運轉期間,記錄上述資訊可以減少除役時因污染衍生的廢棄物,同時也可以避免放射性物質的外釋與洩漏,降低不必要的風險與爭議。

(本文作者為台電公司核能工程師)
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Last modified:2018-05-02 15:17:54 by nicenter Powered by TadBook2
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