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中國核電廠的安全管制通報

5 中國核電廠的安全管制通報

文‧ 編輯室


中國國家核安全局(後簡稱中國核安局)10月21日的通報表示,近期若干核電廠在運轉期間發生由於人為疏忽導致的運轉異常或運轉事件,甚至觸發反應爐停機。中國核安局一共通報16起事件,有好幾座核電廠被公開點名,其中福建寧德核電廠就有5起。



根據中國核安局官網發布的《關於近期核電廠人員行為導致運轉事件情況的通報》(後簡稱《通報》),有多個核電廠人員違反程序誤操作導致的運轉事件,其中包括寧德核電廠現場操作人員誤開閥門,導致排氣煙囪總β活度超出化學技術規範限值、寧德核電廠化學人員取樣錯誤導致穩壓器液相硼濃度失去定期監測、陽江核電廠調試人員誤操作公用機組防火分區風門動作按鈕,導致已運轉機組碘排風迴路不可用等。

同時,還有多個核電廠人員誤碰導致的運轉事件:田灣核電廠搭設鷹架人員誤碰汽輪機調節油系統泄油閥觸發停爐、防城港核電廠清潔人員誤碰主蒸汽隔離閥觸發停爐等。





寧德核電公司的回應

寧德核電公司26日晚上回應表示,本次公布的0級運轉事件,是根據中國的核安全法規和國際核子事件分級表,在事件發現後,主動向國家管制部門報告,並在事件發現並確認為0級事件的2個工作日內,於該公司官網公開事件資訊。

國際核子事件分為1-7級,其中1-3級為事件,4-7級為事故。0級事件是國際核子事件分級1級以下的非等級事件,屬於「無重要意義」、無安全顧慮,僅供管制部門糾正偏差和經驗回饋,公眾不必為此過分擔憂。

中國核安局的分析評估表明,相關事件的主要原因是核電廠營運單位品質控制發生疏漏、報警回應與參數監視不到位、風險分析和防範應對不充分、雙機組關聯工作不協調、安全重要記錄不規範、人員技能不足、未按程式操作、經驗回饋措施未有效落實等。

被通報的16起事件中,與寧德核電廠有關的共有5起。除了現場操作人員誤開閥門導致排氣煙囪總β活度超出化學技術規範限值運轉事件,與化學人員取樣錯誤,導致穩壓器液相硼濃度失去定期監測運轉事件之外,其餘3件是:維修人員誤拔通訊櫃光纖插頭,導致電廠電腦資訊和控制系統(KIC)不可用的運轉事件;運轉人員誤碰48V直流電源系統配電盤開關,產生多個隨機第一組IO的運轉事件;施工人員多次誤碰閥門傳動鋼纜,導致應急柴油發電機組日用燃油罐排空的運轉事件。

依《通報》要求,各營運單位應充分汲取經驗教訓,進一步加強核安全文化的建設,加強經驗回饋,深入的分析研究典型事件,採取有效措施,避免事件的重複發生等。

寧德核電公司表示,《通報》對核電企業安全管理而言,有良好的督導和促進作用;該公司已針對相關事件,組織分析、展開糾正偏差和經驗回饋,同時將以此為鑒,進一步加強安全文化建設,針對性地開展防人因失誤技能培訓,持續提升機組安全管理水準。

寧德核電廠是福建第一個開工建設的核電計畫,規劃總裝機容量為6座百萬瓩級核電機組。一期規劃建設4座單機容量為108.9萬瓩的核電機組,總裝機容量為435.6萬瓩,全部建成後年發電量約可達300億度。

中國核安局如何看待運轉事件通報

這次中國核安局的核電廠運轉事件例行通報,再度觸動公眾的敏感神經。對此,中國核安局核電安全管制司司長湯搏10月26日對媒體說明,這只是一項常規的資訊公開,中國各核電廠的運轉事件只要達到核安全法規的報告準則就必須上報至中國核安局,目前接到的事件報告大部分是0級事件,公眾不必為此過分擔憂。

10月21日,中國核安局在官網發布的《通報》中,在對部分典型事件進行分析之後,中國核安局對核電廠提出了強化核安全意識、提高工作人員技能水準等一系列的要求。

從90年代開始,中國就一直在實施核電廠事件報告制度,過去由於條件所限,各核電廠上報的歷次運轉事件都是匯總於每年公布的核安全年報中。現在中國核安局在接到核電廠運轉事件報告後,資訊公開透明較以往更為及時。

事件通報僅為常規的核安全資訊公開

湯搏對媒體說明,《民用核設施監督管理條例》的實施細則之一《核電廠運轉單位報告制度》中,對各核電廠必須向核安全局報告的運轉事件有詳細規定-即「只要達到報告準則就要報給核安全局。」

《核電廠運轉單位報告制度》顯示,核電機組運轉時,必須滿足核電廠技術規格書規定的運轉限制條件。一旦出現偏離,或者某個安全重要系統或設備不能使用或運轉參數不符合規定值,並在規定時間內不能恢復正常而導致停爐,必須向中國核安局報告。營運單位則必須在事件發生後24小時內,口頭通報中國核安局與所在地區的監督站。

此外,《核電廠運轉單位報告制度》規定,營運單位應以公函形式在事件發生後30天內,向中國核安局與所在地區監督站遞交事件報告。報告內容應包括:核電廠名稱與核電機組編號、事件報告編號、始發事件、事件發生時間與結束時間等。對於複雜事件,如果中國核安局認為原事件報告不夠詳細,營運單位應該根據所指定的範圍與內容提交補充報告。

針對《通報》中所羅列的核電廠運轉事件,中廣核集團新聞發言人黃曉飛回應媒體表示:「本次公布的一批與中廣核集團相關電廠的0級運轉事件,都是我們根據核安全法規和國際核子事件分級表,在事件發現後,主動向國家管制部門報告的事件,在事件發現並確認為0級事件的2個工作日(節假日72小時)內,我們還主動在相關核電廠官網的『核與輻射安全資訊』欄中公開了事件資訊。」

黃曉飛表示,安全是核電的生命線,中廣核集團高度重視現場的每一項工作,發現任何與技術規範有偏差的情況,經反復核查後,都會及時、主動地向國家管制部門報告。「我們已針對相關事件,認真組織分析、展開糾正偏差和經驗回饋。同時,我們將以此為鑒,進一步加強安全文化建設,針對性的展開防人因失誤技能培訓,持續提升機組安全管理水準。

據瞭解,對於發現的運轉事件,如果隱匿不報,後果會非常嚴重。火力發電、甚至任何其他工業專案,安全管制標準都沒有核電行業高。之所以要公開0級事件,一方面是出於資訊透明公開的要求,另一方面,也是為了提供其他核電廠經驗回饋與警示。

中國核電22年無事故

根據國際原子能總署的資料顯示,自1986年車諾比事故發生後,僅3個國家加入核電的隊伍,分別是中國、墨西哥和羅馬尼亞。因此中國的核電安全標準定得相當高。
自1994年2月1日大亞灣核電廠正式商業運轉以來,中國目前運轉中的核電機組數達34座。根據國際原子能總署的評核,中國核電商業運轉至今22年期間,從未發生過2級或2級以上的核子事件或事故。

參考資料
核能信息實時網,2016/10/26-27
1. http://realtime.xmuenergy.com/newsdetail.aspx?newsid=115811
2. http://realtime.xmuenergy.com/newsdetail.aspx?newsid=115812
3. http://realtime.xmuenergy.com/newsdetail.aspx?newsid=115806

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Last modified:2017-01-04 11:57:06 by nicenter Powered by TadBook2
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