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NEA 署長指出今後使用核能將面臨的挑戰

14 NEA 署長指出今後使用核能將面臨的挑戰

文.編輯室


經濟合作暨發展組織核能署(OECDNEA)署長麥格伍德(William D.Magwood,IV),於今(2016)年中在NEA巴黎總部舉辦的一場會議中,提到了一些將阻礙核電前景的問題,包含了電力自由市場帶來的影響,天然氣在全球努力遏制二氧化碳排放背景下的角色定位,以及外界對於建造核電廠成本的誤解等。

麥格伍德自2014 年9 月開始在NEA擔任署長,2010 年被任命為美國核管會(NRC)委員,在那之前還任職過美國能源局局長,在國際技術合作方面是大家公認有力的推行者,亦擔任過國際間多個論壇與委員會的主席。

麥格伍德在這場主題為「21 世紀核能的角色:迎向融資帶來的挑戰」的演講中說到:「我的生活並不會因為現在有很多或是很少核電廠正在建造而受到影響,我覺得重要的是我們能否能看見這個能源選擇的存在,但我也看到了不少阻礙。



今天的我已經準備好要在這裡宣布,現今的市場已經被打破了;我們的市場沒有辦法運轉,不做他們應該做的事情。而現在正是我們需要認清現實的時候,大型電力公司正面臨著虧損的情況,甚至瀕臨破產。當你在很多市場上看到大多數需要建造的東西,都是在受政府資助的情況下才建造時,這問題就很嚴重了。

興建一座核電廠需要做出很多決定,這些決定不能在不符合市場的情況下做出。在你想要替當下的情況做出補救、考慮給予基載電廠哪些補助、我們可以賦予核電廠什麼之前,都必須考慮到每個國家所擁有的市場,以及這些市場是否正常地在運作。

我們應該要用『有邏輯的方式』來因應氣候的變遷,這不是因為政府制定政策了所以要支付碳稅這麼簡單的事情,試著去扭轉市場的方向,總會有無法預測的結果出現,而我們也已經看到,現在全球幾乎都將減緩氣候變遷的焦點聚集在推行再生能源上,但在某些地方的二氧化碳排放量卻仍是上升的。

至於『建造一座核電廠要多少錢?』,從某種程度來看這個問題其實有點愚蠢,因為電廠有分不同的種類、大小以及供應商。核電廠建造成本的數字會這麼『大』,是因為建造反應爐以外的成本常一併被混入計算,甚至也將基礎設備的成本與輸電資產也一同算入。因311 福島事故,為了提高核能安全而造成的『核電成本上升』,其實被外界過度誇大,福島事故之後大部分國家採取的改善措施僅占建造核電廠費用極小的部份。當我還在美國核管會任職的時候,我們總結出AP-1000 反應爐其實沒有什麼需要改善的地方,原先的設計就已經將大部分所考量到的地方都準確的實現了。

話雖如此,但最近我們面臨到的問題不僅僅在市場方面,價格低廉的天然氣的出現,看起來在短期內應該不會消失。如果不徵收碳稅,代表核電將無法在每個國家的市場都生存下來,而這時候就必須得做出選擇了: 『你要不要為氣候變遷做點什麼?』要的話就一定要徵收碳稅,不是每噸收幾塊美金或歐元這種,是要可以造成影響程度的碳稅。

所以,建造一座電廠到底要花多少錢?要花很多錢,但如果你以一個可以生產60年電力的資產來看,就不是這麼一回事了。我們也不能將所有的電廠都混為一談,例如芬蘭的歐基盧歐托3 號機組就是一個特例,現今多數的建造計畫都是在預定的時間、耗資範圍內完成。」

不斷改變的環境
麥格伍德也在這次會議的開場致詞中提到:「自從大部分當代核電廠建好以及開始運轉時,建造計畫的履行、運輸供應鏈,還有財務狀況等,全部都徹底的改變了。

存在於許多國家的舊式大型核電廠的融資方式,在面臨解除管制的關係開始慢慢消失;電力的供應也一起跟著改變,使用低價格與成本的電力來源,冒失地進入市場。

同時,供應商與建造商的名單也在上個10 年間起了很大的變化,新崛起的供應商擁有多款進步型反應爐的設計,並且非常積極的在推廣;小型模組反應爐與四代反應爐技術則引起了更高的興趣,似乎我們今日在使用的核能發電技術也將改變。還有,去年共195 個國家一同簽署了一份減少碳排放來抑制全球暖化的協議,這個結果也是自50年前開始設立核電廠以來,首次在全球核電技術市場中見到。



如此的改變能帶來很好的機會,但同時也會帶來很大的不確定性,像是融資方面的困難等。建設核電廠的花費介於60-120 億歐元(約2,100-4,200 億新台幣)之間,且都需要至少10 年以上的時間來建設,可說是世上最複雜的建設工程之一,這些原因都導致核電廠會在融資方面面臨不少困難。」

資料來源:http://www.world-nuclear-news.org/NP-NEAhead-highlights-challenges-facing-nuclearpower-110501.html
13 德國要削減氣候保護目標 14 NEA 署長指出今後使用核能將面臨的挑戰 15 2015 年中廣核集團接待25萬參觀人潮
Last modified:2016-09-18 15:12:04 by nicenter Powered by TadBook2
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