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5 龍門核電廠建廠管制報導 6 日本參議員率團來台 進行核能技術交流 7 日本政府:2030 年核能+ 再生能源= 44%
日本參議員率團來台 進行核能技術交流

6 日本參議員率團來台 進行核能技術交流

文‧ 編輯室


日本瀧波宏文、太田房江、阿達雅志3位參議員於2015年10月6日率代表團來台參加「第一屆台日原子力技術懇談會」,主辦單位中華民國核能學會亦邀請長期關心我國能源政策的孫國華前立法委員與會,以同為國會民意代表的身份對話,堪稱是台日核能界難得一見的重量級研討會。

代表團中另有日本保全學會宮健三理事長、北海道大學奈良林直教授、九州大學綜合理工學研究院清水昭比古教授、日本原子力國民會議田中志邦執行長、東京工業大學反應爐工學研究所澤田哲生助理教授、高瀨健太郎研究員等專家;而台灣方面則邀請到中華經濟研究院梁啟源董事長、清華大學李敏教授、淡江大學王居卿教授、世新大學郭迺鋒教授,以及台電公司核能發電處簡福添處長、核能後端營運處黃添煌副處長發表台灣能源方面的報告。

參議員瀧波宏文以團長身份致詞時,特別強調自己是台灣女婿,對台灣的現況非常關心;日本以為台灣已經完全不使用核能,其實這是錯誤的。瀧波來自號稱「日本原子力銀座」的福井縣,是日本使用核能的大縣,所以對日本核能現況瞭若指掌。今年夏天,日本政府公布最佳能源配比,到2030年時,核電將占20-22%;川內核電廠1號機已經順利重新啟動發電,2號機也於10月14日重啟,這些好消息希望能為台灣的核電帶來新希望。





瀧波宏文:執政黨要提出經得起百年檢驗的能源政策

瀧波議員發表「日本政府的能源政策」時,提到日本是個無產資源的國家,以經濟立國,又是京都議定書的發起國,自我期許是個擁有先進環境保護意識的國家。但是福島事故之後,所有核電機組停機,替代核能的燃料成本約增加3.4兆日圓;僅僅2014年貿易赤字就高達12.8兆日圓,龐大的財富流向國外;用電量更是節節增高,受到限制的家庭用電量仍增加25%,未受限制的工業用電更暴增達40%。

此外,停核之後對化石燃料的依賴程度增加至90%,石油危機時也不過76%而以;隨之而來的,對中東地區的依賴程度也隨之增加到84%,對日本的外交與國家安全而言,是非常危險的。由此而生的就是二氧化碳排放量增加11億噸,約等於日本全國總碳排量的10%,是非常驚人的數字。

有鑑於此,日本政府擬定最新能源政策時,考量能源自給率、電力成本與溫室氣體減排等安全因素,決定重新啟動通過安全審核的核電機組;同時也訂定2030年的電力組成,分別是:再生能源22-24%、核能22-20%、天然氣27%、煤26%、石油3%的最佳配比。

瀧波議員最後特別強調,自民黨身為執政黨,應提出務實、負責、可行的能源政策,而非討好民眾,說民眾喜歡聽的論調,百年過後要能經得起檢驗,對得起國家、人民,而不是只著眼於政黨之間利益的攻防。能源政策是國家的根本,若不務實,將使競爭對手漁翁得利,瀧波議員呼籲台灣的政黨應以日本停核的經驗為鑑,以國家安全、民生經濟為重。

太田房江議員發表「日本核電機組再啟動的現況」

福島事件讓日本民眾對核電安全神話幻滅,核能界開始追求全世界最高、最嚴格的安全標準,以此標準審查提出申請再啟動的核能機組。核電廠設立所在地的地方政府與民眾才能消除恐懼和疑慮,接受核電機組重新啟動的申請。

有關核能安全管制機構也進行組織重整改造,福島事故發生前,由經濟產業省的原子力安全保安院與原子力安全委員會共同監督:事故發生後,改組為原子力規制委員會,內設原子力規制廳統一進行監督管制作業。

但是對於原子力規制委員會成立2年多才通過一座核電機組重新啟動,遭到日本民眾批評「進度太慢」。根據太田議員的瞭解,有的機組申請重啟的書面資料就多達10萬頁,需要以卡車運送至原子力規制委員會,因此審查作業曠日廢時。

現在有2座核電機組重新啟動,備轉容量得以從3%提昇至7%,今年夏天才沒有停電、限電的安然度過,因此有許多民眾以為沒有核電無所謂,但是政府仍應負起責任。太田議員曾在經濟產業省任職25年,致力於推動核電;發生福島核災時,她曾深自反省是否做錯了?成為參議員之後,對於安倍首相的經濟學,也抱持戒慎恐懼的謹慎態度。

目前日本正推動電業自由化,政府預計2020年停止收購電力,並在能源配比上做最適切的調整。像太陽能以電線傳輸電力,九州地區就曾發生爆量、超過電網負荷的情形,就是因為採取固定電價收購造成,未來將以政策強制主導,確保電力調配的安全性。


阿達雅志議員發表「日本放射性廢棄物最終處置場的最新動向」

日本高放射性廢棄物最終處置場址的選擇,以往是等待地方政府主動申請志願成為場址,但是成效有限;日本新的基本政策增加了經由科學調查發現有潛力的地區,政府將主動列為候選場址。這個新的進程,展現出日本政府持續的努力,希望站在國際前端的態度。

在各調查階段時,聽取地方政府的意見,在不會反對的情況下,才進入下一階段,充分尊重地方政府的自治權。最終處置場址選擇過程的規定:
1. 文獻調查:由政府提出經過科學驗證有潛力的區域、舉辦溝通說明活動、接受地方政府的申請
2. 概略調查:進行地質鑽探調查
3. 精密調查:建造地下實驗室、進行地質試驗

上述1-3階段約需20年,確定適合場址之後,即可開工興建,完工後運入放射性廢棄物。綜觀世界其他使用核能的先進國家,多已進行高放最終處置場址計畫的地下實驗,與瑞典、芬蘭相較起來,日本不能落後太多。

令人印象深刻的是,3位日本參議員所發表的內容都相當專業,論述有深度,觀察的角度也有國際觀,顯見他們對能源議題有長期的投入與耕耘;希望日本參議員認真負責的從政態度,對我國的政治人物與民意代表能有所啟發。

日方其他專家學者報告的內容分別是:奈良林直教授發表「日本核能管制規範的檢討」、田中志邦執行董事發表「日本核燃料循環的現況」、宮健三理事長、清水昭比古教授、澤田哲生先生共同發表「日本核能國民會議之活動」、宮健三理事長與高瀨健太郎研究員共同發表「BigData的活用及國際走向」。

台方則有:梁啟源董事長發表「台灣的能源政策」、簡福添處長發表「台電公司核能機組現況」、李敏教授發表「日本福島事故的經驗與啟示」、黃添煌副處長發表「台電核能後端營運」、王居卿教授發表「台灣大專生對核能的態度及最適溝通模式之探討」、郭迺鋒教授發表「大數據應用」等,共計13篇報告,成果相當豐碩。


5 龍門核電廠建廠管制報導 6 日本參議員率團來台 進行核能技術交流 7 日本政府:2030 年核能+ 再生能源= 44%
Last modified:2016-01-07 10:21:58 by nicenter Powered by TadBook2
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